“这200万元的贷款无需抵押担保，对企业来说可是一场及时雨。”最近，在温州瓯海区“两创”企业融资风险池合作协议签约仪式上，浙江四目文化发展有限公司副总经理李钢，与其他7家小微企业主一同拿到了这个名为“科创贷”的贷款。

　　四方携手推出“科创贷”

　　免担保费且贷款利率低

　　对于初创型企业来说，因为缺乏有效抵押物，难以迈入银行大门。“四目文化”是一家文创类小微企业，主要从事品牌形象设计业务，在企业发展过程中，融资难是一个绕不开的拦路虎。李钢说：“没有资金，企业很难快速做大做强。”

　　“四目文化”在发展中遇到的问题，在温州小微企业中普遍存在。为大力支持温州科技型小微企业创新发展，助推温州实体经济提质增效，按照“政府投入为引导、金融信贷为支撑、科技担保为依托和风险共担”的原则，温州市金投融资担保有限公司（简称“温州金投担保”）联合瓯海经济开发区管委会、浙江省担保集团、农行瓯海区支行共同推出银行贷款担保产品“科创贷”。

　　此次，除了设有农行专项银行信贷规模2亿元外，还由温州金投担保、瓯海经济开发区管委会、浙江省担保集团三方联合成立了2000万元专项风险补偿资金池。

　　据温州金投担保负责人林小春介绍，针对大学生创业项目、科技型小微企业等初创型企业，政府和有国资背景的温州金投担保公司愿意为其背书，通过牵线搭桥提供低利率的贷款。为了加大企业扶持力度，担保费用则直接由财政补贴。在容错机制下，如果有企业出险，“风险池”还将为其埋单。

　　目前，“科创贷”产品主要面向瓯海经济开发区范围内的初创期和成长期的创业创新型、大学生创业企业等科技型中小微企业。据悉，该项目发展成熟后，下一步将面向温州各县（市、区）推开。

　　省担保集团创新探索

　　“再担保+风险池”模式

　　浙江省担保集团有关负责人表示，这是集团在新型政银担合作上的有益探索，也是对“再担保+风险池”业务模式的大胆创新。

　　根据协议，浙江省担保集团、瓯海经济开发区管委会及温州金投担保按一定比例分别出资共同设立风险池基金；农行瓯海区支行首期安排2亿元专项信贷规模，用于支持瓯海经济开发区内的各类创业创新企业，并承担20%的风险损失。贷款出现风险后，首先由风险池基金和农行瓯海区支行按约定的比例承担贷款损失，代偿总额超出风险池基金的部分，由浙江省担保集团、温州金投担保及农行瓯海区支行分别按4︰4︰2的比例承担损失。

　　该合作模式联合了政府、银行、融资性担保机构和再担保机构的力量，充分发挥了当地政府和地方融资性担保机构的积极性，在实现风险分摊的基础上，更精准有力地支持当地创业创新企业。重要的是，该模式将风险池业务和再担保业务有机结合在一起，对于超出风险池基金部分的损失，浙江省担保集团将为温州金投担保提供承担连带责任再担保，按约定的比例承担相应的责任。该做法下，浙江省担保集团不仅可为温州金投担保提供信用支持，显著提升其信用能力，较好地解决其放大担保倍数受限的问题，而且可以通过及时弥补温州金投担保的代偿损失，帮助其恢复资产流动性，增强了其抵御风险的能力和可持续发展能力。

　　此外，按照约定，该协议项下的小微企业贷款利率最高不超过同期贷款基准利率上浮10%，担保费率最高不超过1%，并不得有任何附加收费，在破解科技型小微企业融资难、融资贵的问题上提供了有力支撑。